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澄海区探索完善党建三级“双向”述职评议考核制度
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发布机构:
2014-12-19 22:31

    澄海区委把抓bet28365体育在线注册述职评议考核工作作为履行党要管党、从严治党职责的重要抓手,严格考评内容,创新考评形式,量化考评细则,探索形成“433”模式的党建三级“双向”述职评议考核制度(即在述职中开展党建检查验收、向基层党组织述职和向区委全委会述职,并分别占党(工)委书记述职评议考核总分的40%、30%、30%),形成述前考核、述中评议和述后整改的党建责任述职评议考核体系。12月18日,澄海区召开全区bet28365体育在线注册述职评议会议,对11名镇(街道)党(工)委书记和区直工委书记抓bet28365体育在线注册工作进行评议,并在面上党组织全面铺开述职评议,切实增强基层党组织管党治党意识,有效推进了bet28365体育在线注册任务的落实和创新发展。

    突出主业意识,构建责任体系。区委切实发挥统揽全局、协调各方的作用,从严抓好党建主体责任落实。区委专门召开常委会,研究制订区、镇、村三级党组织书记开展党建“双向”述职评议工作方案,明确区委书记既向市委述职又向区委全委会述职,镇(街道)党(工)委、区直机关工委书记既向区委全委会述职又向基层党组织述职,村(社区)党组织书记既向镇(街道)党(工)委述职又向村(社区)党员大会述职。制订出台落实《关于进一步加强和改进党员教育管理工作的实施意见》、《加强村级基层组织建设五年行动计划》等文件,建立“五个一”抓bet28365体育在线注册工作机制,即区委年初召开一次全区党建工作会议;区委常委会每年至少一次听取纪委、组织部等职能部门抓党建工作汇报;区委主要领导每半年主持召开一次bet28365体育在线注册分析会;区委组织部坚持每季度末召开一次镇(街道)党建情况交流会;基层党委每季召开一次汇报会,确保bet28365体育在线注册工作紧抓不放。同时,推行区党政领导干部党建联系制度,落实区党政班子成员每人联系一个镇(街道)、一个后进村(社区)、一个先进村(社区)、一家“两新”组织和一个党代表工作室,直接到一线抓党建、解难题。

    突出问题导向,明确述职内容。严格按照中央的要求,抓好党组织书记述职报告的撰写和审核。明确要求述职内容要突出问题导向,特别是履行bet28365体育在线注册工作主体责任情况、查摆剖析的bet28365体育在线注册突出问题整改落实情况、整顿软弱涣散基层党组织情况和bet28365体育在线注册工作投入保障情况,努力做到“五个防止”,即防止以全面汇报代替党建述职、防止以班子述职代替书记述职、防止以部门工作代替书记工作、防止只讲成绩不讲问题、防止以泛泛讲工作代替对工作的思考,确保专项述职“不偏题”。各党(工)委书记述职报告由区委组织部严格把关,报区委主要负责同志审阅。各党(工)委书记也严格按照要求,反复修改完善党建述职报告,真正把自己摆进去,既谈工作思路、主要工作措施,又分析存在问题,特别是个人主观方面存在问题,为顺利开好党建述职会议做好准备。

    突出工作实绩,量化考核细则。把开展党建专项检查验收工作作为重要环节,使述职工作更加体现平时抓党建工作业绩,更加全面客观掌握真实情况。为确保检查验收工作便于操作,易于评判,区委组织部经过广泛征求意见、反复讨论,制定了《澄海区2014年度基层党委党建工作检查评分表》,将年度bet28365体育在线注册工作任务分解为“开展党的群众路线教育实践活动、履行bet28365体育在线注册工作职责、推进基层服务型党组织建设、整顿软弱涣散基层党组织情况”4大内容、20个小项,每项都有明确的分值、评分标准。在分值分配上,适当提高整顿软弱涣散基层党组织、服务型党组织规范化建设、“双联双融”、“逢五说事”等上级重点任务和区性创新动作的分值,并对一些评分标准以硬指标的形式予以规定,使考核更具针对性和操作性。在考核形式上,区委专门抽调5个检查组,采取座谈了解、实地察看、查看资料等多种形式进行,并对每个党(工)委分别抽查3-4个基层党组织,从多个角度了解掌握各单位真实情况。在此基础上,检查组综合检查情况,对各党(工)委抓党建工作情况初步评定分数,报区委党的建设工作领导小组审定。

    突出双向述评,体现广泛民主。为发挥民主,更加尊重群众反映,实行向基层党组织述职和向区委全委会述职的双向述职制度。向基层党组织述职与党建检查验收工作同步进行,参会对象为下一级党组织书记和党代表,其中党代表按本单位党代表大会代表或党代表会议代表的10%-15%确定。区委党建工作检查组参与监督和测评,切实扩大民意,增强党(工)委书记在“一线”抓好bet28365体育在线注册工作的责任感。在向区委全委会述职时,由区委书记逐一点评,既总体评价履行管党职责情况,给予激励,又不回避矛盾,客观具体、一针见血地点明存在的问题,提出意见建议。会议评议分“好、较好、一般”三个等次,其中“好”90分,“较好”80分、“一般”70分,向基层党组织述职和向区委全委会述职的会议评议量化得分各占党(工)委书记述职总分的30%。从测评情况看,区委委员、候补委员、各级党代表、党组织书记对党(工)委书记抓党建工作比较满意。

    突出整改落实,提升党建实效。按照“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的要求,区委将各党(工)委书记抓bet28365体育在线注册工作述评情况作为领导班子及其成员工作实绩评定和评先选优的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对党(工)委书记述职评议考核结果进行综合排名,对排名靠前、实绩突出进行通报表彰;对党建工作存在问题较为突出的,由区委领导对其进行约谈,限期整改。对述职过程中各方面反映和提出的问题、意见和建议,由各党(工)委书记认真归纳和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施,组织力量及时抓好整改;区委组织部注重加强跟踪监督,务求述职评议收到实效。同时,通过在澄海组工网开辟专栏形式,对各党(工)委书记述职报告进行公开,接受群众监督;对述职中经评议得到公认的先进典型和好的经验做法,及时进行总结推广,扩大成果,使述职工作变成传递压力、激发动力的过程,变成交流经验、推广成果的有效平台。

    来源:澄海区委组织部

 

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