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纪晓曦:优化以人为本,深入贯彻落实科学发展观
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2013-02-25 17:31

社会的变革和深化对执政党执政能力和自身完善提出了更高的要求。作为执政党最为重要的工作部门,其用人的观点、观念和行为,是其做好主业(即选好干部和纯洁组织)的职责所在,是其提升科学化水平的集中体现。也是能否构建严密的组织体系并建设强有力的领导班子,充分利用本地区本部门人才资源,全心全意地依靠全体干部职工,朝着既定目标前进的关键。尊重人才,培养人才,依靠人才求发展,是组织的工作之要,是提升科学化水平必然要求。主要在以下方面下功夫:

一、要在重才之识上下功夫

即组织对人才重要性的认识。世界进入知识经济时代,人才财富。谁拥有人才,谁就有可能创造一个新世界。东汉末年群雄并起,各不相让,但最终还是广罗人才的曹操、兵强将勇的孙权、尊贤爱民的刘备赢得天下,形成了鼎足三国。其中刘备白手起家,依靠人才建立王业的事例尤为典型。人才是兴业之本。一个地区一个部门是以人为要素的一个大系统,其良好运行需要一支以班子为核心的,德才兼备的干部队伍,各尽所能,密切配合才能实现。因此,对于各类优良人才的需求尤为迫切。需要选用一批精通业务,会管理、责任心强的骨干力量来负责本地区本部门中级层次各类管理工作。特别是要选拔学博见广,品行高洁,精于领导管理,有创造能力的人来担任领导管理职务,在主要领导主持下,参与决策,分工负责,实行集体领导,履行职责义务。要明白人才的重要性,从心底里确立必须依靠人才求质量求发展的观念。

重才之识,是对干部队伍人才重要性的理性认识。

二、要在爱才之心上下功夫

即对人才形成的真实情感。爱才之心体现在组织合理对待人才的言行之中,言行一致说明了爱才之心的真诚。真诚爱才,就要以工作为重,不以个人的好恶定取舍。不能叶公好龙式讲爱才,更不能以血缘、地缘、人缘、家庭条件、可否谋私、帮派观念或是否有可供自己支配的奴性为标准。爱才就要接受人才的缺点及由他而来的一切其他附带内容,诸如其生活、工作、家庭、身体等等。要在认识人才重要性的基础上,产生一种健康的对人才的爱慕之情。

爱才要爱到思贤若渴的程度。事实上,组织的爱才之心就是其事业心及政治品质、思想素质、道德品质、工作作风等素养的一个缩影。

同时,要有护才之志,即保护人才的意志和行为。要顾全大局,坚决同一切打击和压制、排挤人才的错误言行作斗争,为保护人才使其尽力工作而不遗余力,挺身而上。勇于保护人才,是对领导者惜贤爱才意志的考验,也是其最根本的职责和义务。

三、要在识才之能上下功夫

即世有伯乐而后有千里马!组织要有识才慧眼,运用科学的人才标准去认识发现人才,才能对其加以利用。为此就有一个对人才的界定问题。什么样的人算是人才呢?看文凭是一个方面,但不是主要的;关键是要看学识、看能力、看发展前途;更主要的还是以德为首,德才兼备为最佳。有德才疏可按需选用,有才无德不可用。德包括政治品质(政治立场、观点、态度和行为)、思想品质(一个人在行为和作风上最基本的思想、认识、品性等的本质)、道德品质(在一定伦理思想和道德规范下形成的道德观念、意识和行为习惯)和个性心理品质(气质、能力、兴趣、性格等),法纪品质(遵守法律和纪律的本质)。才就是才能,真本事,包括知识水平、实践经验、实际操作能力、智力水平和发展能力等。

德才兼备是对人才的基本要求。德与才是可以相互促进,相互转化的。如知识水平的提高可以提高人的觉悟,即才化成了德;兴趣和价值观可以激发支配人来忘我工作,刻苦钻研,从而提高才干,即德化成了才。

不同的人才会各有特色。人才还有类型和层次之分。从类型上讲有领导人才、管理人才、技术人才、公关人才、通才……等等;从层次上讲有普通人才、专业人才、骨干人才、高级人才、拔尖人才等等;品行端正,有一技之长的人就是人才;知识面较广,工作适应能力强,经验丰富全面,能承担较多方面工作任务的人才就是通才;学博见广,悟性强、成绩显著,敬业自强,心细胆粗,智圆行方、品行皆优,长于创新者是难得的将帅之才……。由此可见,人才并不神秘难求,本地区本部门中干部职工一般都有所长,从最基本的观点出发,他们都是人才或可培养人才。有的超越他人成为工作骨干,学科带头人,就是骨干人才;有的勤于研讨,成绩显著,就是高级人才。年长的同志业务熟练,经验丰富;青年的同志责任心强,事业心重,功底扎实、方法新、观点新,接受能力强,期望值高。老中青各有特点,各有所长。当然,人无完人,人才也会有其缺点,有的甚至缺点还会较多,组织用人不能因噎废食,因某人有缺点而一票否决,就将其划于人才之外。若录长补短,则天下无不用之人。明确了这些关于人才的标准之后,才能练就识才之慧眼,选拔任用人才。

善于辨识各类人才,是组织上应具有的基本功,在这方面能力突出的便被认为有识才之慧眼,誉为举贤伯乐。

识别人才是对其培植和任用的基础。组织要深入到干部职工中去,察其言,观其行,熟悉每一个人的优点和缺点,了解每一个干部职工的个性及其工作表现与方法和成效,细致观察分析其发展趋势,从而,见其长,用其专,恰当安排其工作岗位。只要组织能慧眼识才,本地区本部门的人才资源就会如泉涌来!古人有以听其言而观其行为核心的识才之法,可供借鉴。这就是:问之以事非而观其志(立场观点),穷之以辞辨而观其变(应变能力),咨之以计谋而观其识(见识谋略),告知以祸难而观其勇(信义与能力),醉之以酒而观其性(自持力和真实心境),临之以利而观其廉(廉洁与价值观),期之以事而观其信(诚信之气),视其之屈而观其量(心胸肚量),观其禧而察其色(悲喜有度心理素质)。这一识才之法极为系统完备,要认真领会其实质精神,充分加以运用。

四、要在容才之量上下功夫

即对人才的包容性和宽容性。容才之量是正确人才观的信念、意志和行为的具体表现之一。

嫉贤妒能,尤其怕用潜能高,总体才能超过自己的人来担任要职,或只给职而不给权,不给具体的工作任务,甚至不择手段地削弱其威信,是古今的当权者易患之恶疾。此乃,《水浒传》中梁山伯聚义之初王伦之辈小人的见识,对此组织用人中要坚决摒弃。在此要警告一切当权者:其实在多数情况下,真正的威胁不是来自外界,而是来自自己的内心虚设。《三国演义》中,周郎容不得盟友诸葛亮,反弄得名裂。相反,曹操厚待自己的大敌身在曹营,心在汉的关云长,不但赢得了声誉与信誉,而且还在华容道上保住了自己的性命。要不断加强自己的修养,树立领导就是服务的思想,对工作负责,对自己负责,才能确立正确的容才观。

怎样容才呢?容才首先要容人之长。当发现干部职工有所专长时,就及时安排加以利用。容人之长的关键是要容得下在某些方面能力超过自己的人,接受其高见,互相学习,促进工作,发展自己;其次是容人之短,不求全责备。是人才的,即使有某些缺点,也要放手用(《邓选》第二卷)。要用其长避其短,可能时尽量引导学习治其短,使其得以发展。千万不可放纵人短,或利用人短干不文明的事;第三,要容人之过,正确对待过失行为;第四,要容人之异,特别在决策中要提倡争议决策,有争议才能提高认识,才能妥善处理各种分歧,统一认识,才能发扬民主,才能科学准确地进行决策。多听不同意见和方法,敢于创新,标新立异,勇为人先往往是创造型人才的重要特征。求同存异,殊途同归也更有益于工作和生活;第五,要容人之忧。即容纳人才所附带而来的诸如身体、家庭、生活及工作等等各方面的问题,充分解决其后顾之忧。

宽宏的容才之度量,是一位领导者最高贵的品质之一。要将自己的容才之量体现于工作的始终,最大限度地减少内耗,全心全意地依靠干部群众办好本地区本单位的事情。

另外,还要有聚才之法,即尊重人格为前提,尊重人才的差异性。采取必要的措施使本地区本部门人才不外流,并吸引招集、求取本地区本部门外的优秀人才来工作,以稳定队伍,使人才素质达到整体优化。对个别优秀拔尖人才,组织要以三顾茅庐的求贤精神和筑台拜将的重才之举来聚才。要关心大家政治上的进步、业务上的提高、生活上的疾苦、工作上的成绩。要鼓励支持正当追求,尊重劳动成果,靠政策,靠改革,靠精神鼓励,靠感情投入,靠物质投入来鼓舞干劲,稳定人心,增强凝聚力。精诚所至,金石为开。

聚才是市场经济体制下,对我们工作的新的要求。

五、要在用才之道上下功夫

即用人才的策略和技巧。应当做到以下几个方面:

1、就地取材,合理使用。身边就有人才,首先要从本地区本单位中选用各类人才上岗工作,不可舍近求远。只有在本地区本单位确实缺少某类人才时,才可从外选聘。使用人才要做到:

任人唯贤。贤即德才兼备,特别在任用中上层管理人员时要格外注重这一原则。坚决反对其他不正当的任人标准。

量才用人。用人要达到能级对应,使其所任岗位所需能级与人才能量所显示的人才能级相对应,以便使人能尽其才。

扬长避短,整体优化。要善于应用人的优点,更要善于回避和弥补缺点,通盘考虑,整体优化。

适时使用。人才能力具有用进性和废退性。人才如被及时重用,在使用中随着经验的积累和因工作需求,而不断开拓进取,其能力一般就会不断增进。反之,人才被废置或降级严重而使用,其才能就会随年龄及生理的变化而衰退。因此,对于人才特别是中青年干部要即时重用,最好委以与其能力相当,或略高于其能力的岗位工作,以促进其发展。

放手用人。实行岗位责任制,放手用人是对人才的信任,即用人不疑。这也是使人才能据岗位职责自主创新,开拓性工作的先决条件。放手用人,特别是大胆地使用青年人才和缺点较多优点突出的人,是组织用人能力和工作能力的体现。

爱护中使用。这就要做到,第一,在放手工作的前提下,又适时地给以指导,使其创造性得以充分发挥。第二,给以学习与教育机会,使其理论水平与工作能力得以进一步提高。第三,检查其工作,总结经验,发扬成绩,纠正错误。第四,对于犯了错误的干部职工,帮助他们改正错误。第五,照顾和帮助干部职工及家属的困难。

2、团结协助,利用骨干。必须善于团结少数积极分子作为骨干,并凭借这批骨干去提高中间分子,争取落后分子。首先要组建一个强有力的领导班子;其次要选拔配备好中下层各管理岗位的人才;再次要充分发挥带头人、业务骨干及其他先进人员的骨干作用,来带动本地区本部门工作。

3、牢固基础,科学管理。科学管理的关键,就是要采取一系列的管理措施,全面地建立自我约束机制,进行自我管理,朝着工作目标,全身心地投入工作、求取佳绩。在管理中要充分采用权益应变、无为而治、以人为本等人本管理的思想,以岗位责任制为基础;采用行政管理与民主管理相结合的方式;系统运用制度管理、目标管理、考评管理等优秀管理方法;注重情感管理、权威管理、激励管理等技巧。

4、以人为本,贴近生活。人人都在社会中充任着多种角色,人们除了工作以外还有许许多多个人的、家庭的、邻里亲友的等等生活杂事与大事。正是因为人在社会上如此活跃,我们的人类社会才显得五彩缤纷,才具有了存在的价值。要在思想上树立干部职工生活第一,工作为主的原则,使管理具有浓厚的生活味和人性味,这样才会在干部职工中产生工作第一,个人第二的效应。

5、严格要求,灵活对待。权变管理的思想要求管理者必须在管理中不墨守成规,而是权衡利弊、随机应变,以求最佳管理效益。管理中要注意将严格性与处理事务的灵活性融为一体,做到严而不死,活而不乱,讲求实效,提高质量。

六、要在育才之方上下功夫

即保持人才能级水平的途径。不断提高干部职工的素质是立业发展之本。组织要结合干部职工的工作和潜能,给机会、委重任、压担子、寻“导师”,创造良好的环境,积极引导,全力支持和培养使其成才和提高。要通过各种类型的培训活动及地区际、部门际的交流活动以提高队伍的业务素质。要有计划地对干部职工进行在职与离职进修,支持参加自学考试、电大、函授等自学。要组织研讨学习方法,让大家在书本学、在实践中学、在同事中学、在生活中学、在研讨中学。

组织对人才素质的要求标准,随着时代发展和本地区本单位发展的步伐在不断提高,对干部职工进行各类型的提高培训,将是人才观的一个重要课题。

七、要在尊才之德上下功夫

首先是以才为师,即三人行必有我师。别人身上都可能有自己不具备的长处,要善于学习他人的才识品性及工作方法,加强自身修养。从别人身上学得的东西,特别是同事学习,生活和工作的方法及宝贵经验,往往是从书籍和自我思考中得不到的东西,这是学习的一个捷径。能者为师,学高为师,时时留心,事事留心,诚心向他人学习,博采众长,集于己身,是领导者不断完善和发展自己,尊重人才的良好品质。

再有荐才之德,即人才观里的大局观。发现人才将其及时推荐到与其才能相应的岗位上任职,以使人才得以充分展示其才华,促进工作。顾全大局,向主管部门推荐优秀人才,特别是推荐综合才能或发展前途高于自己的人才,提拔任命到相当的岗位来任职,更是难能可贵的优秀品质。组织要有用才之行以实际行动,大胆、广泛地不拘一格地使用人才,合理安排工作岗位,让人尽其才。形成一个团结、协作、进取的人和局面,努力工作,共创佳绩。

以上方面,综合起来便可形成全面的、科学的人才观,发展成为自己的尊才之德。尊重人才培养人才是优化以人为本,深入贯彻落实科学发展观,提升工作科学化水平之要。要从科学的人才观出发,统一认识,形成共识。采用人才兴业策略,合理用人,创造辉煌业绩,迎接世界的挑战。

(作者系中共bet28365体育在线注册人才工作科科长)

 

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