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发挥人才在和谐社会中的基础作用
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发布机构:
2011-06-02 20:06

  国以人兴,政以才治。人才是促进生产力发展的基础动力,人才在实现社会经济协调发展中发挥着重要不可或缺的基础作用,人才兴,经济社会兴;人才兴,事业兴。江泽民同志曾经指出:“人才,关系党和国家兴旺发达和长治久安”。只要把人才队伍建设放在经济社会建设的基础位置,才能实现经济社会的和谐发展。
  明确思路,放活科技人才。科学技术是第一生产力,在人才队伍建设中,尤其要把科技人才队伍放在突出位置。根据市场经济条件下人才要素的基础配置作用,按照“分类、放权 、搞活”的思路,全面建立竞争激励机制,进一步优化人才环境,着力建设一支数量充足 、素质优良、结构合理、充满活力、富有创新精神的科技人才队伍。坚持在已有的有关放宽搞活科技人才政策措施的基础上,结合地区经济发展的实际需要,为吸引和放活科技人才提供相关配套的政策措施。如:探索推行科技人才包产业服务项目的新思路,推行以聘用制、岗位管理制度等为主要内容的科技人才管理体制,实现单位自主用人、个人自主择业,事业单位形成人员能进能出,职务能升能降,待遇能高能低,有利于优秀人才脱颖而出的人事管理体制和竞争激励机制;进一步改革职称评审制度、收入分配制度和科技成果奖励制度,建立科研成果参与分配的制度,推行专业技术职务聘任制,积极推行分配方式多元化。在全社会进一步形成尊重知识、尊重创造、尊重劳动、尊重人才的良好氛围,充分发挥科技人才在推动第一生产力发展中的重要作用。
  破除屏障,整合县域人才。华夏自古多俊杰,但由于受计划经济体制和干部人事管理体制的局限,人才资源的配置一直未得到优化,大多依然是按照行政管理模式进行配置,科技人才没有充分发挥其专业优势,仍旧像行政干部一样干工作、拿工资、享受待遇。一方面 ,生产一线和经济建设迫切需要各类科技人才,欲求不得;而另一方面,这些人才又受部门所有、地区所有的限制,欲罢不能。尽管近几年来全国上下推行了一系列的激活人才的改革举措,但人才地方所有、部门所有、行业所有的屏障仍没有完全打破,人才学非所用 、用非所长的矛盾较为突出,人才流动机制不活,人才之间缺乏竞争,长期处于“近亲繁殖”,不少优秀人才因长期困在行政机关而“骈死于槽枥之间”,“官本位”的思想根深 蒂固。这些现象与人才强国的要求不相适应,必须尽快打破。首先,要对现有人才资源状况进行调查摸底,明确哪些是人才,有多少人才,哪些行业、企业、项目需要人才,如何配置等,建立起详尽、全面的人才资源库。其次,尽快建立人才资源市场配置机制。打破人才所有制限制,大力推进人才的跨行业、跨部门、跨地区交流。充分发挥人才市场在人才资源配置和人才资源开发方面的重要作用。第三,大力实施“引智借脑工程”,推进人才强县战略。实行引进人才与引进智力相结合,政策引导与市场配置相结合,创造良好的招才引智环境。运用市场机制,利用现代网络技术和传媒手段,掌握人才需求信息,采取调动、聘用、组团招聘等各种方式和手段,引进高层次人才。
  完善机制,科学选任党政人才。党政人才是建设和谐社会的指挥者、决策者,是重要的人才资源。党政人才的培养、选拔、任用,也要打破区域、行业限制,扩大选人用人视野 ,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“用好作风选人,选作风好的人 ”,选出真正“靠得住,有本事”的领导干部。一是坚持全县干部一盘棋,依据产业调整配备干部。对全县干部情况进行统计、调查,对全县经济产业情况进行调查,依据产业规划和发展,调整配备“产业型”干部;二是加大公开选拔领导干部力度。公开选拔领导干部是干部选拔任用的一种有效补充形式,对拓宽干部选任范围、改善干部队伍结构有重要作用,今后,要进一步理顺机制,在公开选拔的空间、层次和范围上要有新的突破,切实让优秀人才脱颖而出。三是加强后备干部的培养选拔力度。对有较强潜力的优秀年轻干部 坚持专人带、专人帮、专人引,给他们压担子,把他们放在复杂的环境下培养锻炼。可以与县以上行政、事业、高校、企业单位联系,也可以与发达地区联系,建立干部培养合作机制。建立健全后备干部人才库,对后备干部实行动态管理,切实做到能进能出,不断提高干部队伍的整体素质。
 
    来源:组织人事报
 

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